- 作者：謝樹華
- 時(shí)間：2021-04-06
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- 來源：光明日?qǐng)?bào)
【學(xué)思踐悟】
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，就深化教育評(píng)價(jià)改革作出一系列重要指示批示，為新時(shí)代高等教育改革發(fā)展指明了方向、提供了遵循。2021年3月6日，在看望參加全國政協(xié)十三屆四次會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員，并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以教育評(píng)價(jià)改革為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革”?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出，“深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，建立健全教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制，發(fā)展素質(zhì)教育，更加注重學(xué)生愛國情懷、創(chuàng)新精神和健康人格培養(yǎng)”。作為一所綜合性教學(xué)研究型大學(xué)，溫州大學(xué)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》精神，在學(xué)校評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)等方面作出有益探索，努力構(gòu)建符合教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律、富有時(shí)代特征的教育評(píng)價(jià)制度與機(jī)制。
深化學(xué)校評(píng)價(jià)，激發(fā)高校改革發(fā)展新活力
教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。高校作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，必須承擔(dān)起立德樹人根本任務(wù)，做好教育評(píng)價(jià)改革的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)術(shù)實(shí)施，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地。
把好方向，在立德樹人中檢驗(yàn)成效。立德樹人是高校的立身之本、辦學(xué)之基。必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，抓住立德樹人“根本點(diǎn)”，打出內(nèi)部管理、人事薪酬、教學(xué)管理等制度改革“組合拳”，切實(shí)強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位，構(gòu)建通識(shí)教育與專業(yè)教育、理論教育與實(shí)踐教育相融合，知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)和價(jià)值引領(lǐng)為一體的高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系。
找準(zhǔn)跑道，在分類發(fā)展中爭創(chuàng)一流。推進(jìn)高校分類評(píng)價(jià)，引導(dǎo)不同類型高?？茖W(xué)定位，辦出特色和水平，是實(shí)現(xiàn)高等教育多元發(fā)展的關(guān)鍵一招，也是促進(jìn)高校辦出特色的必由之路。應(yīng)當(dāng)在深入分析學(xué)校歷史、辦學(xué)現(xiàn)狀和發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，錨定特色鮮明的辦學(xué)定位，以學(xué)科建設(shè)為龍頭，建立分層分類發(fā)展機(jī)制和特色發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制，對(duì)接國家戰(zhàn)略與地方需求，在特色領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵突破，有力彰顯大學(xué)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
優(yōu)化治理，在深化改革中增強(qiáng)動(dòng)能。完善大學(xué)治理體系、提高治理能力，是增強(qiáng)教育評(píng)價(jià)改革活力的重要保障。溫州大學(xué)按照結(jié)構(gòu)決定功能、人事決定動(dòng)能、制度決定效能的思路，圍繞事關(guān)學(xué)校治理能力提升的34個(gè)課題，深入開展大調(diào)研活動(dòng)，形成百余個(gè)配套政策制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校治理體系整體性流程再造和系統(tǒng)性機(jī)制重塑，為加快推進(jìn)大學(xué)治理現(xiàn)代化，推動(dòng)教育評(píng)價(jià)改革往實(shí)里走、向深里做提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。
完善教師評(píng)價(jià)，構(gòu)建教師教書育人新體系
教師是立教之本、興教之源，也是教育評(píng)價(jià)改革的關(guān)鍵主體。完善教師評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)聚焦育人主責(zé)主業(yè)，構(gòu)建有利于教師全心從教、潛心育人、安心治學(xué)的文化生態(tài)。
堅(jiān)持以師德師風(fēng)為第一標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)高為師、身正為范，高校應(yīng)堅(jiān)持“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)，在教師引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)聘、評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)注重思想政治素質(zhì)和專業(yè)能力素養(yǎng)的“雙重考察”。溫州大學(xué)制定《加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》等制度，建立師德師風(fēng)承諾制，實(shí)行師德不合格“一票否決制”，著力形成教育、監(jiān)督、激勵(lì)、懲戒為一體的閉環(huán)體系。
堅(jiān)持以教書育人為根本職責(zé)。無論教育評(píng)價(jià)怎么改革，教書育人始終是教師的首要任務(wù)。溫州大學(xué)實(shí)行以人才培養(yǎng)為中心的教師分類管理，提高教學(xué)業(yè)績、育人成果和一線學(xué)生工作經(jīng)歷在教師評(píng)價(jià)中的比重。嚴(yán)格備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)成績檢查與評(píng)定等五個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，設(shè)立“教學(xué)卓越獎(jiǎng)”，開展“教學(xué)技能競(jìng)賽”，建立以“優(yōu)課優(yōu)酬”為核心的教學(xué)激勵(lì)制度，引導(dǎo)教師加大教學(xué)投入，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法。
堅(jiān)持以實(shí)際貢獻(xiàn)為主要依據(jù)。教師科研評(píng)價(jià)是激發(fā)教師創(chuàng)造力、提升學(xué)術(shù)和社會(huì)貢獻(xiàn)水平的指揮棒。應(yīng)強(qiáng)化科研評(píng)價(jià)的質(zhì)量導(dǎo)向，不將“人才帽子”、論文數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)等科研量化指標(biāo)與職稱晉級(jí)、績效分配、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)硬掛鉤。樹立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立分類評(píng)價(jià)與長周期評(píng)價(jià)相協(xié)調(diào)、個(gè)人評(píng)價(jià)和團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)新建立科研轉(zhuǎn)化機(jī)制，有效暢通科研成果轉(zhuǎn)化通道、提高轉(zhuǎn)化效率。
優(yōu)化學(xué)生評(píng)價(jià)，打造學(xué)生成長成才新生態(tài)
學(xué)生是祖國未來、民族希望，也是教育評(píng)價(jià)改革的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。改革學(xué)生評(píng)價(jià)，核心在促進(jìn)學(xué)生人人發(fā)展、全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、終身發(fā)展。
堅(jiān)持德智體美勞全要素評(píng)價(jià)。德智體美勞全面發(fā)展，既是對(duì)人的素質(zhì)定位的基本準(zhǔn)則，也是社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的基本特征。優(yōu)化學(xué)生評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)將“五育并舉”納入學(xué)生綜合素質(zhì)考評(píng)體系，在優(yōu)化智育評(píng)價(jià)的同時(shí)，創(chuàng)新構(gòu)建學(xué)生品德發(fā)展、身心健康、審美能力和勞動(dòng)實(shí)踐評(píng)價(jià)新機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步深化課程、實(shí)踐、科研、文化、管理等育人體系建設(shè)，將“五育”融入教育教學(xué)和管理服務(wù)全過程，構(gòu)建“三全育人”新生態(tài)。
堅(jiān)持結(jié)果性評(píng)價(jià)與過程性評(píng)價(jià)相結(jié)合。學(xué)生發(fā)展是一個(gè)連續(xù)不斷的變化過程，必須實(shí)現(xiàn)過程性評(píng)價(jià)和結(jié)果性評(píng)價(jià)的有機(jī)融合。溫州大學(xué)以數(shù)字化改革為牽引，打通教務(wù)、學(xué)工、科研等人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)中的“信息孤島”，將學(xué)生評(píng)價(jià)有機(jī)嵌入教育教學(xué)全過程，改進(jìn)“一張成績單”等終結(jié)性評(píng)價(jià)方式，建立具有記錄、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、反饋功能的發(fā)展性評(píng)價(jià)系統(tǒng)，有效發(fā)揮學(xué)生評(píng)價(jià)在促進(jìn)學(xué)生成長和學(xué)校發(fā)展中的支撐作用。
堅(jiān)持他評(píng)與自評(píng)有機(jī)統(tǒng)一。優(yōu)化學(xué)生評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)和個(gè)性化評(píng)價(jià)相統(tǒng)一，在學(xué)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)編制、評(píng)價(jià)過程實(shí)施、評(píng)價(jià)結(jié)果反饋中，強(qiáng)化師生互動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)學(xué)生、家長和用人單位共同參與，著力形成積極、友好、平等的評(píng)價(jià)關(guān)系，使教育評(píng)價(jià)成為反思與改進(jìn)教育教學(xué)行為的“溫度計(jì)”，更大限度激發(fā)學(xué)生成長進(jìn)步的主動(dòng)性與內(nèi)驅(qū)力。
（附原文鏈接：http://theory.people.com.cn/n1/2021/0401/c40531-32066767.html）
