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以自我革命的精神不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程
  • 作者:路克利 王瑤
  • 時(shí)間:2021-11-03
  • 點(diǎn)擊:2118
  • 來源:四川日報(bào)

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“以史為鑒、開創(chuàng)未來,必須不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程?!边@既是對黨的建設(shè)百年歷程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),同時(shí)也對繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出明確要求。學(xué)習(xí)領(lǐng)會好習(xí)近平總書記的這一論述,對增強(qiáng)黨要管黨的政治自覺,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,具有重要意義。

黨的一大創(chuàng)舉,始終不渝將黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程來推進(jìn)

任何政黨,要想具有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,就必須加強(qiáng)對自身的建設(shè),無產(chǎn)階級政黨更是如此。作為無產(chǎn)階級先進(jìn)分子組成的革命隊(duì)伍,無產(chǎn)階級政黨所從事的事業(yè)和擔(dān)負(fù)的使命,是無比崇高同時(shí)又極其艱巨的,正如馬恩二人所指出的:“過去的一切運(yùn)動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動。無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動?!币虼?,無產(chǎn)階級政黨尤其需要強(qiáng)有力的自身建設(shè),以保障自身對無產(chǎn)階級事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。如果自身建設(shè)不足,無產(chǎn)階級只會分崩離析成為散兵游勇,無法形成戰(zhàn)斗力。

中國共產(chǎn)黨是馬克思主義理論指導(dǎo)下建立起來的先進(jìn)政黨,從建黨之初,就面對這樣一個(gè)帶有根本性且必須解決好的重大問題,即在農(nóng)民、小資產(chǎn)階級占大多數(shù),工人階級數(shù)量較少的情況下,如何將黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的馬克思主義政黨。在殘酷的革命戰(zhàn)爭環(huán)境下,中國共產(chǎn)黨人不斷摸索前進(jìn)。黨的一大通過的第一個(gè)綱領(lǐng)旗幟鮮明地對黨的名稱、黨的基本任務(wù)和奮斗目標(biāo)、黨員、黨的組織等問題作了闡釋;黨的二大強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級革命運(yùn)動的“急先鋒”,具有嚴(yán)格的紀(jì)律要求;黨的三大和四大使黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。大革命失敗后,黨對自身建設(shè)的探索并未停止,從三灣改編實(shí)行“支部建在連上”的制度,到古田會議提出思想建黨、政治建軍的原則,我們黨取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。隨著黨的不斷發(fā)展壯大,科學(xué)總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)成為擺在中國共產(chǎn)黨人面前的主要任務(wù)。1939年,毛澤東同志在為《共產(chǎn)黨人》撰寫的發(fā)刊詞中提出建設(shè)一個(gè)“全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”,并將其稱為“偉大的工程”,毛澤東同志對過去十八年的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)并強(qiáng)調(diào),“統(tǒng)一戰(zhàn)線,武裝斗爭,黨的建設(shè),是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶”。無論是“工程”還是“法寶”,都凸顯了黨的建設(shè)在中國共產(chǎn)黨發(fā)展歷程中的關(guān)鍵地位,特別是“工程”一詞,形象生動地說明了黨的建設(shè)的實(shí)踐性、系統(tǒng)性、綜合性等特點(diǎn),極大豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說。此后,中國共產(chǎn)黨在這一“偉大的工程”的指引下,跨過一道又一道溝坎,取得一個(gè)又一個(gè)勝利,最終完成了民族獨(dú)立和人民解放的偉大任務(wù)。中華人民共和國成立后,黨的建設(shè)按照“偉大的工程”要求,不斷得到加強(qiáng),這也為探索符合中國國情的社會主義建設(shè)道路提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

黨的十一屆三中全會后,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人秉承解放思想、實(shí)事求是的態(tài)度,針對黨內(nèi)存在的問題,采取了一系列整治措施:確立了把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心和目標(biāo);制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等一系列黨內(nèi)法規(guī),強(qiáng)調(diào)制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性;推動廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制,培養(yǎng)選拔中青年干部,實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍年輕化、知識化、專業(yè)化;堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則教育,提出社會主義精神文明建設(shè)的任務(wù),促進(jìn)黨的思想建設(shè)。黨的十三屆四中全會后,以江澤民同志為代表的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持改革開放,與時(shí)俱進(jìn)。1994年,黨的十四屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》,指出要“把黨建設(shè)成為用建設(shè)有中國特色社會主義理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列的馬克思主義政黨”,并強(qiáng)調(diào)這是全黨正在進(jìn)行的“新的偉大的工程”。黨的十五大進(jìn)一步指出,“全黨要按照新的偉大工程的總目標(biāo),從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。”黨的十六大以后,以胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人把推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來,并號召全黨以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,針對新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一,堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一,堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一,持續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),以全黨的強(qiáng)大正能量在全社會凝聚起推動中國發(fā)展進(jìn)步的磅礴力量。黨的十九大對新時(shí)代黨的建設(shè)的主題主線、總體布局、主要目標(biāo)作了進(jìn)一步闡述,擘畫了新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的路線圖。2018年1月,習(xí)近平總書記在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上指出,“在統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中,起決定性作用的是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程?!边@深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程所具有的非凡意義。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨治國理政的一個(gè)鮮明特征,取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響。

回顧黨的百年奮斗歷程,可以清楚看到,我們黨始終不渝將黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程來推進(jìn),這是我們黨的一大創(chuàng)舉,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的重要法寶,充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人對初心和使命的堅(jiān)守。

實(shí)踐充分證明,勇于自我革命是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的精神支撐

習(xí)近平總書記指出,“勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優(yōu)勢?!币话倌陙恚袊伯a(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,久經(jīng)考驗(yàn)的中華民族迎來了偉大復(fù)興的光明前景。中國共產(chǎn)黨為何能始終走在時(shí)代前列、永葆青春活力、成為中國人民和中華民族的主心骨?其中最為關(guān)鍵的原因就是黨始終具有自我革命的決心和意志。中國共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問題,勇于自我革命,這也成就了黨極強(qiáng)的自我修復(fù)能力。從毛澤東同志在黨的七屆二中全會上提出“兩個(gè)務(wù)必”,到鄧小平同志要求“發(fā)揚(yáng)革命和拼命精神”,再到習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“更加自覺地堅(jiān)定黨性原則,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力”,這背后都反映了黨不忘革命精神、不失革命意志的可貴品質(zhì)。我們黨之所以有自我革命的勇氣,是因?yàn)槲覀凕h除了國家、民族、人民的利益,沒有任何自己的特殊利益。這是黨的性質(zhì)和宗旨的生動體現(xiàn)。在馬克思眼中,“在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個(gè)發(fā)展階段上,共產(chǎn)黨人始終代表整個(gè)運(yùn)動的利益”,“他們沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級的利益不同的利益”,而是要“為絕大多數(shù)人謀利益”。毛澤東同志也曾說:“共產(chǎn)黨員是一種特別的人,他們完全不謀私利,而只為民族與人民求福利?!睙o論時(shí)代條件、形勢任務(wù)和發(fā)展環(huán)境如何變化,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨一以貫之。無私才能無畏,無私才敢擔(dān)當(dāng),不謀私利才能謀根本、謀大利,才能從黨的性質(zhì)和宗旨出發(fā),從人民的根本利益出發(fā),檢視自己;才能不掩飾缺點(diǎn)、不回避問題、不文過飾非,有缺點(diǎn)克服缺點(diǎn),有問題解決問題,有錯(cuò)誤承認(rèn)并糾正錯(cuò)誤。

全面從嚴(yán)治黨,貫穿著強(qiáng)烈的自我革命精神,體現(xiàn)了我們黨自我革命的決心和意志。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,直面黨內(nèi)存在的突出問題,以理論武裝凝心聚魂,以整飭作風(fēng)激濁揚(yáng)清,以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化約束,以從嚴(yán)治吏匡正用人導(dǎo)向,以“打虎”“拍蠅”“獵狐”懲治腐敗,剎住歪風(fēng)邪氣,攻克頑瘴痼疾,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題。黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,黨群關(guān)系、干群關(guān)系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。這些成就的取得,歸根到底是我們黨的自我革命精神。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的:“黨的十八大以后,我們提出全面從嚴(yán)治黨,以敢于刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀,以一抓到底的釘釘子精神把管黨治黨要求落實(shí)落細(xì),都貫穿著強(qiáng)烈的自我革命精神,體現(xiàn)了我們黨自我革命的決心和意志?!闭沁@種自我革命精神,我們才能保持承認(rèn)并改正錯(cuò)誤的勇氣,一次次拿起手術(shù)刀革除自身病癥,一次次靠自己解決了自身問題。這種能力既是我們黨區(qū)別于世界上其他政黨的顯著標(biāo)志,也是我們黨長盛不衰的重要原因所在。實(shí)踐充分證明,中國共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大的社會革命,也能夠進(jìn)行偉大的自我革命。打鐵必須自身硬,只有發(fā)揚(yáng)自我革命精神,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,才能扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,才能把我們黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

黨的十八大以來,我們以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,清除了黨內(nèi)存在的長期隱患,取得管黨治黨的顯著成效,但這并不意味著我們就可以高枕無憂。當(dāng)前世情國情黨情深刻變化,黨面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜,而且特別要看到的是,在新時(shí)代我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命,涵蓋領(lǐng)域的廣泛性、觸及利益格局的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機(jī)制障礙的艱巨性、進(jìn)行偉大斗爭形勢的復(fù)雜性,都是前所未有的。任務(wù)愈是繁重,風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)愈是復(fù)雜,愈要發(fā)揚(yáng)自我革命精神。在這種情況下,如果沒有自我革命的決心和意志,就難以堅(jiān)持不懈同自身存在的問題和錯(cuò)誤作斗爭,這是決定黨興衰成敗的關(guān)鍵因素。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“一個(gè)馬克思主義政黨,要保持先進(jìn)性和純潔性,實(shí)現(xiàn)崇高使命,必須一刻不放松地解決自身存在的問題,始終跟上時(shí)代、實(shí)踐、人民的要求?!蔽覀凕h已經(jīng)成為擁有9500多萬名黨員的世界第一大政黨。這么大一個(gè)政黨,長期處于執(zhí)政地位,掌握著執(zhí)政資源,很容易在一片喝彩聲、贊揚(yáng)聲中,失去自我革命的精神,逐漸進(jìn)入一種安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、不敢斗爭、貪圖享樂的危險(xiǎn)狀態(tài),這對于我們黨無疑是極大的危險(xiǎn)。歷史已經(jīng)充分說明,沒有什么外力能夠打倒我們,能夠打倒我們的只有我們自己,“堡壘最容易從內(nèi)部攻破”。我們必須始終牢記初心和使命,勇于推動自我革命,始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。從自我革命精神本身來講,它是對著問題去的,諱疾忌醫(yī)永遠(yuǎn)都是自我革命的大敵,對問題熟視無睹、視而不見,結(jié)果只能將小問題變成大問題,小管涌變成大塌方。因此,要興黨強(qiáng)黨,推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,就要實(shí)事求是地認(rèn)識和把握自身,以勇于自我革命的精神打造和錘煉自身。

增強(qiáng)憂患意識,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著將全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)

政貴有恒,治須有常。當(dāng)前,我們已經(jīng)如期完成了全面建成小康社會的歷史性任務(wù),在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)后,我們乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。但同時(shí)也要意識到,同向社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國進(jìn)軍的偉大社會革命相比,黨的自身建設(shè)上還存在一些不匹配、不適應(yīng)的地方,這就要求我們必須抓緊全面從嚴(yán)治黨這個(gè)重大方略。改革開放以來的實(shí)踐也表明,管黨治黨只能緊不能松,否則黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就會半途而廢、前功盡棄,不正之風(fēng)和腐敗就會卷土重來,氣焰更加囂張。這既會造成黨內(nèi)和社會上思想混亂,也會影響人民群眾對黨的信心和信任。因而,全面從嚴(yán)治黨絕不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán),必須持之以恒、一以貫之推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

必須毫不動搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是全黨全國各族人民共同意志和根本利益的體現(xiàn)。必須堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),保證人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會組織以及武裝力量等在黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各就其位、各司其職、各盡其責(zé)、有序協(xié)同;要建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制體制,加強(qiáng)和優(yōu)化黨對深化改革、依法治國、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳思想文化、國家安全、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、教育、科技、網(wǎng)信、外交、審計(jì)等工作的領(lǐng)導(dǎo);要不斷推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法制化,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

必須堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”。馬克思主義執(zhí)政黨必須旗幟鮮明講政治?!皟蓚€(gè)維護(hù)”是最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識“兩個(gè)維護(hù)”的必要性和必然性,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做,不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把“四個(gè)意識”轉(zhuǎn)化成對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)的實(shí)際行動。各級黨組織也要把違反政治紀(jì)律問題作為紀(jì)律審查的重要內(nèi)容,帶動其他紀(jì)律嚴(yán)起來,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

必須堅(jiān)持黨管干部,著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。要堅(jiān)決落實(shí)黨管干部的原則,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,著力培養(yǎng)選拔信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部;堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,廣開進(jìn)賢之路,要打開視野、不拘一格,堅(jiān)持干部工作一盤棋,除了黨政機(jī)關(guān),還要注重從國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等各條戰(zhàn)線選拔優(yōu)秀人才;堅(jiān)持事業(yè)為上,以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,正確把握事業(yè)發(fā)展需要和干部成長進(jìn)步的關(guān)系,把合適的干部放到合適的崗位;堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程,既要強(qiáng)化責(zé)任約束,又要鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

必須以零容忍態(tài)度懲治腐敗,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場。要堅(jiān)持“打虎”“拍蠅”“獵狐”一體推進(jìn),堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,大力開展國際追逃追贓;要繼續(xù)全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不想腐的自律意識;要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來,同基層“拍蠅”結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊各種涉黑組織及其背后的“保護(hù)傘”,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

必須堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,全方位扎緊制度籠子。制度優(yōu)勢是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的最大優(yōu)勢。要建立健全相關(guān)制度,用制度管權(quán)管事管人。抓緊建立和完善缺失的法規(guī)制度,既要符合黨章的基本原則和精神,符合國家法律法規(guī),也要同其他方面的法規(guī)制度相銜接,使實(shí)體性法規(guī)和程序性法規(guī)、綜合性法規(guī)與專門性法規(guī)、下位法規(guī)和上位法規(guī)相輔相成、相互協(xié)調(diào)。抓緊對已有法規(guī)的貫徹執(zhí)行,強(qiáng)化法規(guī)制度意識,引導(dǎo)廣大黨員、干部樹立法治意識、制度意識、紀(jì)律意識;加大貫徹執(zhí)行力度,堅(jiān)決糾正隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度等現(xiàn)象,避免使制度成“橡皮筋”“稻草人”“紙老虎”;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,層層傳導(dǎo)壓力,用壓力推動落實(shí),對破壞制度的行為堅(jiān)決查處,不留“暗門”,不開“天窗”,避免出現(xiàn)制度的“破窗效應(yīng)”;健全問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),形成法規(guī)制度執(zhí)行的強(qiáng)大推動力。

必須落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨要管黨,首先是黨委要管、黨委書記要管。黨委書記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé),必須做到守土有責(zé)。要堅(jiān)持健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,有錯(cuò)必糾,有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán);要健全黨建工作責(zé)任制,堅(jiān)持各主體各部門齊抓共管的工作格局;各級黨委要樹立正確的政績觀,堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績,同時(shí)必須加大對黨建工作的考核權(quán)重;要完善和規(guī)范責(zé)任追究工作,建立健全責(zé)任追究典型問題通報(bào)制度,把問責(zé)同其他監(jiān)督方式結(jié)合起來,以問責(zé)常態(tài)化促進(jìn)履職到位,促進(jìn)黨的紀(jì)律執(zhí)行到位。

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