- 作者：邱耕田
- 時間：2021-10-12
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- 來源：學(xué)習(xí)時報
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上強調(diào)：“新的征程上，我們必須高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，推動建設(shè)新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體，推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展，以中國的新發(fā)展為世界提供新機遇?！边@里，習(xí)近平總書記提出的“新發(fā)展”概念，無疑是一個具有重大理論和現(xiàn)實意義的新提法。結(jié)合黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央在指導(dǎo)中國發(fā)展中所形成的一系列新認識、新判斷以及我國的發(fā)展實踐，我們有必要對“新發(fā)展”概念所涉及的含義、特征和意義等問題進行學(xué)理上的梳理與分析，從而通過這種理論上的自覺為新發(fā)展的實踐行動提供一種前瞻性的科學(xué)指導(dǎo)。
何謂新發(fā)展？
所謂新發(fā)展，就是一種新質(zhì)的發(fā)展實踐。就其內(nèi)涵來看，它是指在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，在構(gòu)建新發(fā)展格局中推動我國社會全面進步、人的全面發(fā)展。可見，所謂新發(fā)展其實與新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局有著密切關(guān)系。進入新發(fā)展階段明確了我國新發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了新發(fā)展的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了實施新發(fā)展的重要路徑選擇。
實施新發(fā)展是為了解決現(xiàn)實問題。新發(fā)展要解決的核心問題，就是人的利益的實現(xiàn)問題，具體說是人的生存和發(fā)展的問題。由新發(fā)展的這個根本任務(wù)必然衍生出兩個基本的實現(xiàn)手段：力量和道理。這樣，我們在新發(fā)展中實際上要完成三種基本的任務(wù)：求取利益或稱謀利、增強力量或稱強力、明曉道理或稱明理。就謀利而言，新發(fā)展有兩點追求：一是滿足中國人民的美好生活需要，一是為世界和平和人類共同發(fā)展作貢獻。就強力而言，在新發(fā)展中，我們還面臨著不斷增強各種力量的問題，如要持續(xù)增強生產(chǎn)力、科技力、治理能力等等。這些力量是我們在新發(fā)展中實現(xiàn)和捍衛(wèi)利益的基本的物質(zhì)性的依靠或保障。一般而言，有多強的力量，就有多大的利益，力強則利大，力弱則利小。由于利益實現(xiàn)的多少，不在于利益本身，而在于力量的強弱大小上，因而，發(fā)展主體為了更好更多地實現(xiàn)自我利益，就必須強化力量、增強國力。廣義的力量中還包括著精神理論的力量，即在新發(fā)展中包括著“理”的因素或理論手段，簡而言之，即要創(chuàng)理、知理、講理，并要以理為指導(dǎo)。盡管任何發(fā)展活動都要解決謀利、強力和明理的問題，但新發(fā)展之所以具有新質(zhì)性，關(guān)鍵在于，新發(fā)展是以一種強大的力量、科學(xué)的道理去爭取一種合理的利益，而非像霸權(quán)國家那樣以“蠻力”去爭取狹隘的“私利”，并且還講著“歪理”。
新發(fā)展的四個特征
在大時空的尺度內(nèi)，基于縱向和橫向的對比而言，新發(fā)展具有時代性、國別性、美好性、普惠性等重要特征。
時代性是從縱向的時間角度對新發(fā)展的出場背景所做的一種揭示，即“中國的新發(fā)展”不是一般的傳統(tǒng)意義的發(fā)展，而是在新時代的歷史階段出現(xiàn)的發(fā)展形態(tài)，具有鮮明的時代印記。新時代是一個重要的時空框架和認知參照，具有分水嶺的意義。新時代至少在發(fā)展的時間鏈條上賦予了中國發(fā)展以新穎性或新質(zhì)性。那么，基于縱向的視角來看，新時代的中國發(fā)展何以具有新質(zhì)性或何以是“新發(fā)展”呢？關(guān)鍵在于：其一，新發(fā)展具有傳承性，是以往不同時期或不同階段的發(fā)展經(jīng)驗或發(fā)展優(yōu)勢的集大成，即新發(fā)展在繼承的基礎(chǔ)上保留或擁有了以往不同階段的發(fā)展所具有的諸多優(yōu)勢包括經(jīng)驗、資源、成果等等，這是新發(fā)展所擁有的歷史基礎(chǔ)或“先天”優(yōu)勢。其二，新發(fā)展具有超越性，是對以往發(fā)展缺陷或不足的揚棄與超越。以往的發(fā)展既具有一定的值得肯定和保留的東西，還具有自身的缺陷和不足，而新發(fā)展的出場恰好克服了這些諸多的不足，這就使得新發(fā)展具有了推陳出新的功能和揚棄超越的品質(zhì)。超越性表明新發(fā)展是立足現(xiàn)在而面向未來的，具有強烈的對新時代的適應(yīng)性和對未來的創(chuàng)新性；累積性則表明新發(fā)展不是從天而降、橫空出世的，它是從過去走來，具有歷史的合理性。
國別性是從橫向的空間角度對新發(fā)展出場背景所做的一種揭示，即新發(fā)展是中國的新發(fā)展，而非別的什么國家的發(fā)展。就新發(fā)展而言，它是在中國的大地上生成的發(fā)展形態(tài)，其主體就是中國共產(chǎn)黨和中國人民，是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行的實踐創(chuàng)造，是中國奇跡的創(chuàng)造、中國形象的塑造、中國力量的發(fā)揮，具有鮮明的中國特色。
美好性是從內(nèi)容結(jié)構(gòu)的角度對新發(fā)展出場背景所做的一種揭示。新發(fā)展之所以是新質(zhì)的發(fā)展，關(guān)鍵在于其內(nèi)容屬性上的一系列規(guī)定或限定，即自身所包含的一系列內(nèi)容要素劃定著新發(fā)展與傳統(tǒng)發(fā)展的區(qū)分，以及與其他國家發(fā)展的差別。新發(fā)展當(dāng)然是一種合規(guī)律性與合目的性相統(tǒng)一的發(fā)展，其美好性呈現(xiàn)出了內(nèi)容結(jié)構(gòu)上的多維性：在價值取向上，新發(fā)展是堅持以人民為中心的發(fā)展，堅持的是共享理念，追求的是共同富裕；在結(jié)構(gòu)關(guān)系上，新發(fā)展是一種具有平衡性的發(fā)展；在功能內(nèi)涵上，新發(fā)展是一種充分的發(fā)展；在品質(zhì)性能上，新發(fā)展是一種互利型的發(fā)展，它追求的是人與自然和人與人之間的共生共榮；在情感境界上，新發(fā)展是一種具有鮮明美化趨勢的發(fā)展；基于發(fā)展與安全關(guān)系的角度把握，新發(fā)展是一種安全的發(fā)展；基于發(fā)展與代價關(guān)系的角度把握，新發(fā)展是一種低代價的發(fā)展；基于質(zhì)量效益的角度把握，新發(fā)展是一種高質(zhì)量的發(fā)展；等等。需要指出的是，這些諸多的美好性內(nèi)容既是從實然更是從應(yīng)然角度對新發(fā)展的一種認識，它們是一個歷史的逐步生成的過程，在新發(fā)展的逐漸推進中，這些美好性內(nèi)容將逐步呈現(xiàn)并不斷完善。
普惠性是基于橫向的國際視角對新發(fā)展所具有的重大意義的一種揭示。中國的新發(fā)展站在了歷史正確的一邊，站在了人類進步的一邊，它不僅能夠解決中國的發(fā)展問題、實現(xiàn)中國的發(fā)展進步，而且為解決當(dāng)前人類所面臨的發(fā)展問題提供中國方案，也就是說，中國的新發(fā)展蘊含著鮮明的持續(xù)為人類進步作出更大貢獻的人文意蘊。中國共產(chǎn)黨人始終懷有“把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命”，始終奉行和平、發(fā)展、合作、共贏的崇高理念；在實踐中，中國的新發(fā)展解決現(xiàn)實問題、增進人民福祉，使世界上大多數(shù)國家特別是發(fā)展中國家看到了出路和希望。自2020年以來，全世界對新冠肺炎疫情的應(yīng)對呈現(xiàn)出涇渭分明的效果。在世紀疫情面前，西方之治的混亂和失敗，迫使人們呼喚一條不同于西方的新型發(fā)展道路；中國之治的成功為廣大發(fā)展中國家尋求光明與美好的未來提供了一條可供選擇的理想路徑，這種理想路徑其實就是一種新發(fā)展之路。
走向世界和未來的必由之路
新時代的歷史意義充分表現(xiàn)為，它是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。中國是踏著發(fā)展的“風(fēng)火輪”走向世界、走近世界舞臺中央的。當(dāng)然，這個發(fā)展絕非一般意義上的傳統(tǒng)發(fā)展，我們不可能通過傳統(tǒng)發(fā)展而走向世界、走近世界舞臺的中央。因為傳統(tǒng)發(fā)展只能解決一時一地的問題，而不會解決整個人類所面臨的問題；傳統(tǒng)發(fā)展只能解決人們簡單的溫飽問題，而無法給人類提供一種引領(lǐng)方向、指明前程的具有發(fā)展學(xué)意義的方案和出路。因而，在新時代、新階段，中國人民不但通過新發(fā)展來進一步解決自身的問題，而且憑借新發(fā)展這一“中國行動”真正引領(lǐng)國際社會設(shè)法解決當(dāng)今人類所面臨的一系列重大發(fā)展問題，為促進世界和平與人類共同發(fā)展提供新時代的中國方案。換言之，新時代的中國方案、中國行動只能是“中國的新發(fā)展”。在國際視角內(nèi)，新發(fā)展的重要意義還在于，中國要獲得別人的尊重，只能靠新發(fā)展。新發(fā)展不但能徹底解決中國站起來的問題、富起來的問題，而且能真正解決中國強起來的問題。在這里，新發(fā)展是釋放中國智慧、提供中國經(jīng)驗、展現(xiàn)中國之治、彰顯大國擔(dān)當(dāng)?shù)幕緦嵺`。
同樣，就中國發(fā)展本身來看，我們也只能通過新發(fā)展來創(chuàng)造中華民族幸福與美好的明天。新發(fā)展的時代意義在于，它是真正實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實踐載體，它能使我們擁有一個具有高度確定性和有序性的未來。傳統(tǒng)發(fā)展雖然也能促進我們的發(fā)展，也能一定程度地解決我們所面臨的問題，但必須看到，傳統(tǒng)發(fā)展是一種高代價的發(fā)展，它帶來了一系列嚴重問題，造成了一種高風(fēng)險社會。唯有具有了超越性品質(zhì)、擁有了美好性內(nèi)容的新發(fā)展，才能真正為我們的民族復(fù)興勾畫出光明燦爛的未來，使我們在實現(xiàn)民族復(fù)興的大道上行穩(wěn)致遠。
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